又必须依据本身的能力和条件，超越了能力与条件的限制，只会损害威望，适得其反。总的来说，世界各国都希望中国增强软力量，多运用软力量，欢迎中国加强软力量。

1. 外界对中国软力量的要求

第一，要求中国走和平崛起、和平解决台湾问题的道路

为了应对“中国威胁论”和“中国崩溃论”，更为了明确中国未来的发展方向，中国领导人一再表示，中国要坚持和平发展道路。中国将努力建设“和谐社会”，在国际上为建设“和谐地区”与“和谐世界”做出贡献。近年来的国际民意调查显示，中国的努力已初见成效。人们最担心的，是中国能否坚持和平发展。[7]其中，台湾问题又是焦点。澳大利亚国防部2007年公布的报告说，中国军力的迅速发展可能威胁到亚太地区的稳定，并且导致美中关系趋于紧张。分析人士认为，如果能用和平方法解决台湾问题，美中之间就不会发生军事冲突。[8]东南亚国家的精英也非常担心，中美之间如因台湾问题发生冲突，它们会像两只大象争斗时践踏的草地。在台湾问题上，中国政府面对现实，提出“一个中国”、“和平发展”的政策。大陆对台湾经济全方位开放。中国的政策与“台独”的挑衅形成了鲜明对照，因此今年美日两国把“台海问题”从共同战略目标中删除，对于遏制“台独”是有利的。[9]

第二，要求中国在进入国际市场后，探索合作共赢的途径。

自从中国从计划经济转向市场经济，也开始了融入国际市场的进程。中国的开放为世界经济做出了贡献。但是，东亚国家仍有不少人担心，中国吸纳了原本要投入其他国家的资金，贫穷的邻国向中国出口石油、木材等天然资源，进口的是高附加值的制成品。在非洲也出现了担心中国竞争的批评。无论在亚洲、非洲还是拉丁美洲，中国都必须探索一条新的合作共赢的途径。这需要新的思路和政策，也必须突破原有的限制。

第三，要求中国与世界各国寻求更多的国际共识和文化认同，在观点不同时要进行理性对话。

在中国更深入地融入世界体系时，必须以更多的观念共识和文化认同作为国际合作基础。由于国际上某些人对中国的“文化妖魔化”，也因为世界上大多数人对中国的不了解或误解，国内外都有把中国文化价值观与世界对立的倾向。温家宝最近在一篇文章中专门指出:“科学、民主、法制、自由、人权，并非资本主义所独有，而是人类在漫长的历史进程中共同追求的价值观和共同创造的文明成果。只是在不同的历史阶段、不同的国家，它的实现形式和途径各不相同，没有统一的模式，这种世界文明的多样性是不以人们主观意志为转移的客观存在。”[10]这开始澄清国内外的误解，当然需要很长时间才能奏效。

在还未达成观念共识和文化认同时，必须进行理性的对话，不仅与西方国家对话，也要与发展中国家对话。中国的观念和文化价值观并非僵化的、一成不变的，而是开放的、与时俱进的。西方单方面地把自身价值观强加于人，事实证明行不通。中国应当欢迎其他国家的参与和沟通，这才会增强中国的话语权。以自我文化为中心，或者持狭隘民族主义的情绪化态度，将会妨碍理性的对话。

2. 世界各国对中国软力量的需求也是纷繁复杂的，概括起来大约有以下几点。

第一，发展中国家对于中国发展模式很感兴趣，希望学习与借鉴。中国独特的发展模式也引起了西方国家的关注，伦敦“外交政策中心”分析家拉莫于2004年提出了“北京共识”，针对“华盛顿共识”，激起了热烈的讨论。西方的有识之士也承认，中国没有照“华盛顿共识”去做，反而获得了进步。[11]有的人引述印度人的话，证明在涉及经济决策时，民主确实有其局限性。亚洲人越来越倾向于先发展经济，然后才完善民主。[12]俄罗斯专家分析中国模式受到发展中国家青睞的内容是：对经济发展目标的追求和政策上的连续性，共产党承担维护社会公正与和谐的责任，以及既与发达国家也与发展中国家合作的对外政策。[13]

第二，世界各国希望中国成为国际体系中的健康的“权力平衡者”。这当然因为美国唯一超级大国对伊拉克战争反映出的战略错误，也因为冷战后国际关系改变了“非敌即友”和对抗的模式，出现了各国都在“两面下注”或“多面下注”的状况。泰国朱拉隆功大学安全和国际问题研究所所长提迪南·蓬素提拉说，东盟国家包括泰国和马来西亚都在两面下注。北京和华盛顿之间不一定就是一种得失所系的关系。[14]另有分析家指出，小国希望美国在亚洲保持一定的影响力，防止中国坐大，但它们也与美国保持一定的距离，以便与中国讲和。最佳状态是崛起的中国成为负责任的大国，美国也不退出亚洲。[15]中国怎样才能成为健康的“平衡者”，不仅与美国“平衡”，也与其他大国“平衡”，是一个全新的问题。这种“平衡”不是对抗，而是在应该合作时积极合作，在发生分歧时能提出中国的观点和解决方案，并能得到国际社会最大的赞同。

第三，更多地在国际事务中承担责任，贡献更多的公共产品，包括体现中国智慧的创新的思想、方案、机制和体制。美国著名的中国问题专家贝茨.吉尔等指出，中国谋求在国际事务中扮演更具责任心与合作性的角色，遵守国际准则，参与国际机构与组织，同世界强国特别是美国建立建设性的关系，都增强了软力量。[16]另一个重要的挑战是中国如何看待现有的国际体系、国际秩序和机制法制，如何为它们的改善做出贡献。旅居美国的华裔印度学者谭中指出，美国的“秩序世界”和中国理想中的“和谐世界”既平行、分流又会合、重叠。中国要实现“和谐世界”的理想，必须从“秩序世界”的现实着手努力。[17]中国以平等成员进入国际体系时日尚短，对于现有国际体系的学习和利用还很不够，更不用说要改善和创新。另外，中国文化的制度化能力本来就比较弱，将其运用于国际舞台则更缺经验。可见，中国软力量的建设任重而道远。

三、加强软力量建设的思考

中国对于软力量的重视刚刚开始，软力量建设处于起步探索阶段，当务之急应注重以下几点。

第一， 进一步提高软力量建设的认识和自觉性，摆脱传统战略思维的影响，在建设核心文化价值观体系上下功夫。
第二，
由于西方传统地缘政治、强权政治的影响，由于中国百年屈辱历史的烙印，也由于国家统一的问题尚未解决，中国人对硬力量的追求非常强烈，不容易认识软力量的必要性和有效性。其实西方国家在主导现代国际体系的进程中，充分地把硬力量和软力量结合起来，发挥到极致，尝到了甜头。正如布热津斯基所说，美国倡导的民主制度，以企业为中心的经济模式，全球自由贸易，不受约束的竞争，个人主义，成为全世界模仿的内容，为美国霸权的确立和维持发挥了间接的作用，似乎人们自愿同意接受它。美国至高无上的地位帮助它制造了国际体系。[18]中国要成为一个新型的大国，必须学习和借鉴其他大国的经验。中国应当开始制订对外文化战略，作为整体外交的重要内容。

要提升中国的软力量，从根本上说是要加强中国的文化价值观体系建设，并且以最简洁、鲜明的语言对外宣示，逐步得到世界更多人的认可与接受。我曾撰文建议，把和平、发展(现代化)、合作、人权、公正等作为对外宣示的价值观。[19]今天，还可以补充新的内容。更重要的是，将它列为一个体系，例如，在国际政治、经济、社会、文化等领域内，各提出若干价值观，然后，总体上概括出几个价值观。这个体系既要有中国特色，也要能被世界认可。

从中国来说，一方面应与世界有识之士联合反对把世界分割成“民主”与“不民主”传统思维，另一方面应当更好地学习、借鉴和吸收一切人类文明成果。中国人大规模地向西方文化学习已有几百年历史，并不等于已经学得很好学到精髓了。中国对其他发展中国家文化的学习还刚刚起步，如果更增强学习的自觉性，也会大有助益。只有这样，中国才能丰富和提升本土文化，进而为世界贡献更多的人类共享价值观。

第二，进一步解放思想，在软力量建设上克服一些薄弱环节，特别在民族和宗教问题上加强研究，提出新的战略和政策。

冷战结束后，世界上掀起了新一轮民族主义高潮。目前的民族主义具有新的特点。首先是它的全球化背景。冷战结束后全球化达到了新的程度，民族主义也进入了新的阶段。全球化的工业文明和通俗文化的传播，使所有的人更关心自己的身份、文化与认同，它的统一标志是民族。其次，民族主义是特殊的爱国主义，只有在现代国际体系中才会普及，并占据主导地位。发展成功的国家推进了充满信心的民族主义，动乱频仍发展受挫的国家里出现了愤怒绝望的民族主义。最后，冷战后民族主义成为一种最强的意识形态。原有的两大阵营的对立消失，社会主义与资本主义的意识形态并未消失，但失去了传统你死我活的斗争的力量。民族主义作为社会力量的反映，在更深、更基本的层次上，以更激进、更不容忽视的形式发挥作用，胜过任何表面上的意识形态的作用。[20]

民族主义